郑州市第一人民医院关于“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制的实施方案

日期 : 2012-11-23 发布者 : 管理员浏览量 : 6465

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郑州市第一人民医院

关于“坚持依靠群众、推进工作落实”长效

机制的实施方案

院属各支部、各科室：

为进一步加强和创新社会管理，强化基层基础，保持医院稳定，促进医院各项工作任务的落实，按照《郑州市卫生局关于“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制的意见》（郑卫党【2012】73号和郑卫【2012】88号）要求，结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以领导方式转变加快发展方式转变，以管理机制创新推进基层工作落实，坚持依靠群众，强化基层基础，以条块融合的网格化管理为载体，以上下联动的差异化职责为前提，围绕“数字化、学术型、医疗集团化”目标，整合资源，固本强基重心下移，着力构建基层服务、管理和自治有效衔接、互为支撑的治理结构，加快推进管理方式从被动处置问题向主动发现问题转变，从事后追责向前端服务管理转变，切实提高我院管理科学化、制度化水平，努力营造稳定、高效、有序、和谐的就医环境，为医院跨越式发展提供有力保障。

二、组织领导

为切实加强组织领导，确保工作有序开展，院党委决定成立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制领导小组，现将领导小组人员名单通知如下：

组长：连鸿凯孙晓辉

副组长：王彦军余宏伟丁既鹏赵忠伟胡和平

母心灵刘玲赵庆

成员：秦川陈建平崔端白瑞霞马西文

刘春丽牛希华杨建丽王建军常双喜

简玉洛杨宇峰刘春凡张耕卜晖

杨文平李惠苏富萍刘宁陈红飞

崔鸣新刘轶刘曼朱峥王娟

谭秀丽王淑珍王灿珍

领导小组下设办公室，办公室设在院办公室。秦川同志兼任办公室主任，白瑞霞、陈建平、马西文、刘春丽、崔端任办公室副主任。

三、工作体系

按照“网格覆盖、条块融合、责权明晰”的原则，全面构建实施我院地图式定位职责服务管理。

1、院领导班子联系基层、服务帮抓工作实行地图式定位责任服务管理。按照领导班子的分工，联系分包各科室、社区、分院，为第一责任人，负责分包各科室，社区、分院长效机制工作总体指导协调，统筹规划。

2 院长、党委书记为第一级网格，负责日常工作，对网格内工作承担领导责任。

3、各副职为第二级网格，负责各分管科室、社区、分院的日常工作，发现问题，及时解决，对所分管科室、社区、分院工作承担领导责任。

4、各对口科室负责人为第三级网格，负责各科室日常工作承担领导责任。结合机关职能科室对口承办临床科室，机关职能科室也为第三网格。

5、网格分包联系人员分别是：连鸿凯（崔端），孙晓辉（陈建平），王彦军（秦川），余宏伟（时建军），丁既鹏（白瑞霞），赵忠伟（李留军），胡和平（马西文），母心灵（田社民）、刘玲（刘春丽），赵庆（张涛）。

6、院长和党委书记要下沉到第二、三级网格，各副院长具体联系第三级网格，各级网格人员上下沟通联络，负责网格内各项工作全面落实。

四、职责任务

（一）工作职责

1、院长、党委书记的工作职责：监管“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制运行情况，包括组织机构设置、工作机制落实情况、网格化管理、排查梳理、解决反馈问题机制等具体工作。

2、第二、三级网格的主要职责：参与所分包科室全面工作；发挥个人优势，做好医护卫生服务工作；配合医院阶段性中心工作；帮助基层群众解决实际问题。

3、网格分包联系人员和机关职能承办科室负责人工作职责：负责与上下级网格人员及时沟通联络；负责对包日常工作的监督指导；及时发现所监管科室的安全隐患，尽量将矛盾在基层解决，不能解决的及时逐级上报。

（二）工作任务

对医院各项工作进行地图式定位责任服务管理，使医院内的医疗服务体系更加有效便捷；医院安全稳定，无上访事件发生，医院持续快速发展，各级网格人员要定期查巡，加强监管，及时发现和处理问题，要条块结合共同推进各项工作。

五、运行机制

1、建立基础信息库。按照“总体设计、对口管理、条块结合、同步推进”的原则。各级网络格负责人员要全面对所接管的科室调查摸底、采集汇总信息、上报相应对口主管领导，统一认证，建立符合并适用我院实际的数字化管理机制。

2、建立排查机制。基层网格队伍要坚持走访巡查制度，及时排查、协调解决科室内各类问题；超出职责范围的事项，逐级向上汇报。对基层收集到的社情民意进行梳理分类，落实责任人办理，尽可能将问题在科室内解决，并及时做好向群众反馈工作。

3、完善联系分包机制。长期联系对口科室，接受相关负责人的领导，协助医院开展工作。工作范围全面覆盖整个科室，对联系科室业务工作的全面落实负直接责任。

4、建立督查考核奖惩评价机制。由我院“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制领导小组办公室研究制定具体考核制度。对先进单位和个人予以通报表彰，对群众反映属实和上级工作检查中发现的问题，根据差异化职责，倒查责任，逐级问责。切实把绩效考核结果作为干部提拔、使用和监督约束的基本依据。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制是领导方式和工作机制的创新实践，各科室必须加强组织领导、积极统筹协调，精心组织实施。动员和引导科室工作人员积极参与到网格化管理和综合服务管理队伍中去，形成推动工作的强大合力。

2、梳理职责，界定责任。根据各科室职责梳理情况最大限度的实施权利委托，按照“谁主管、谁负责；谁分包、谁负责”的原则，强化“第一责任，包连责任、直接责任”意识，大胆负责，创造性开展工作，坚持主动抓落实、带头抓落实、敢于承担责任，善于解决问题，尽量做到“矛盾不上交，困难不推诿，问题不搁浅”。

3、勇于创新，务求实效。我院实行“四位一体”联合值班制度给患者提供了8小时外的优质服务，也促进医院管理规范，推动医院各项工作落实，确保医院机制的正常运行。

4、加强宣传，营造氛围。充分利用各种渠道，及时向人民群众宣传建立坚持依靠群众推动工作落实长效机制的重要意义、工作部署、进展和成效，在全院营造浓厚的舆论氛围。

通知公告

郑州市第一人民医院关于“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制的实施方案